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《南京市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2023年10月13日市政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年12月1日起施行。
南京市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
第一條 為了規(guī)范生活垃圾處理費(fèi)征收管理，提高生活垃圾處理質(zhì)量和資源循環(huán)利用水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理及其有關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱的生活垃圾處理費(fèi)，是指將生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站或者指定的垃圾收集場(chǎng)所運(yùn)往垃圾處置場(chǎng)所（設(shè)施），進(jìn)行無(wú)害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用。
第三條 稅務(wù)部門負(fù)責(zé)生活垃圾處理費(fèi)征收工作。
城市管理行政主管部門是生活垃圾管理工作的主管部門，配合稅務(wù)部門依法做好生活垃圾處理費(fèi)征收有關(guān)工作。
發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定生活垃圾處理收費(fèi)制度。
民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)、退役軍人事務(wù)、工會(huì)等行政主管部門和單位按照各自職責(zé)，配合做好生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作。
第四條 生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照產(chǎn)生者付費(fèi)和簡(jiǎn)便、有效、易操作的原則，實(shí)行定額收費(fèi)與按量計(jì)費(fèi)相結(jié)合的方式征收。對(duì)不同的收費(fèi)對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)辦法，不得重復(fù)收費(fèi)。
具體收費(fèi)范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同財(cái)政、城市管理、稅務(wù)等行政主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第五條 有下列情形之一的，免征生活垃圾處理費(fèi)：
（一）分散特困戶、最低生活保障家庭、低保邊緣家庭或者支出型困難家庭；
（二）困難職工家庭；
（三）享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象家庭；
（四）福利院、公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
（五）國(guó)家、省、市規(guī)定的其他情形。
第六條 有下列情形之一的，按照規(guī)定減征生活垃圾處理費(fèi)：
（一）經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
（二）自行將生活垃圾運(yùn)輸至垃圾處置場(chǎng)所（設(shè)施）的；
（三）國(guó)家、省、市規(guī)定的其他情形。
第七條 符合減征、免征情形的，可以采取直接減免或者先征后返的方式征收生活垃圾處理費(fèi)。采取直接減免方式的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管部門會(huì)同市稅務(wù)部門共同審核認(rèn)定后實(shí)施；采取先征后返方式的，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)提供清掃、保潔以及收集、運(yùn)輸生活垃圾到指定場(chǎng)所等服務(wù)的，除按照約定支付服務(wù)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第九條 推行廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)改革試點(diǎn)。國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
第十條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)方式，方便繳費(fèi)義務(wù)人繳納生活垃圾處理費(fèi)。
第十一條 生活垃圾處理費(fèi)由繳費(fèi)義務(wù)人按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)期限自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納。
稅務(wù)部門可以委托供水等具有公共管理或者社會(huì)服務(wù)職能的單位代為征收。采取委托代征方式的，由代征單位按照委托協(xié)議約定代為征收，并在規(guī)定期限內(nèi)向稅務(wù)部門申報(bào)繳納。
居民住戶的生活垃圾處理費(fèi)可以由稅務(wù)部門委托供水等具有公共管理或者社會(huì)服務(wù)職能的單位代為征收。
第十二條 稅務(wù)部門委托代征生活垃圾處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依法與代征單位簽訂委托代征協(xié)議，明確委托代征有關(guān)事宜，并向受委托單位支付代征手續(xù)費(fèi)。
第十三條 生活垃圾處理費(fèi)征收入庫(kù)后，需要辦理退費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 建立健全生活垃圾處理費(fèi)征收信息共享交換機(jī)制和會(huì)商機(jī)制。
稅務(wù)部門以及城市管理、發(fā)展和改革、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、工會(huì)等行政主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進(jìn)涉費(fèi)信息資源共享共用，實(shí)現(xiàn)征收對(duì)象有關(guān)信息、核定數(shù)據(jù)、稅務(wù)征收以及催繳數(shù)據(jù)的交互運(yùn)用。
第十五條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為稅務(wù)部門以及城市管理行政主管部門辦理生活垃圾處理費(fèi)繳費(fèi)、費(fèi)用減免服務(wù)提供下列信息：
（一）民政行政主管部門提供福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等登記信息以及分散特困戶、最低生活保障家庭、低保邊緣家庭和支出型困難家庭信息；
（二）退役軍人事務(wù)行政主管部門提供享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象家庭信息；
（三）工會(huì)提供困難職工家庭信息；
（四）其他需要提供的信息。
第十六條 生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)。
任何單位和個(gè)人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分生活垃圾處理費(fèi)。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
第十七條 稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾處理費(fèi)繳納情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)申報(bào)不實(shí)、未繳納或者少繳納生活垃圾處理費(fèi)的，及時(shí)進(jìn)行催報(bào)、催繳。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法自2023年12月1日起施行。2008年7月1日起施行的《南京市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》（南京市人民政府令第266號(hào)）同時(shí)廢止。
