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2023年開年，發(fā)改委、住建部重磅發(fā)布《關(guān)于加快補(bǔ)齊縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項(xiàng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”）的通知，這是繼《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”）后僅時(shí)隔一月多，再次聚焦縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)。
與指導(dǎo)意見相同的是工作目標(biāo)一致，指導(dǎo)意見中分兩個(gè)時(shí)間段的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，而實(shí)施方案針對(duì)近期，也就是到2025年，全國(guó)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾收運(yùn)體系進(jìn)一步健全，收運(yùn)能力進(jìn)一步提升，京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)具備條件的縣級(jí)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、生活垃圾分類重點(diǎn)城市、“無(wú)廢城市”建設(shè)地區(qū)以及其他地區(qū)具備條件的縣級(jí)地區(qū)，應(yīng)建盡建生活垃圾焚燒處理設(shè)施。不具備建設(shè)焚燒處理設(shè)施條件的縣級(jí)地區(qū)，通過填埋等手段實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。
與指導(dǎo)意見不同的是，這次印發(fā)的實(shí)施方案針對(duì)不同地區(qū)、不同垃圾清運(yùn)量建設(shè)垃圾焚燒處理設(shè)施做了針對(duì)闡述。
加強(qiáng)縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施項(xiàng)目評(píng)估論證，對(duì)于現(xiàn)有焚燒處理設(shè)施年負(fù)荷率低于70%的縣級(jí)地區(qū)，原則上不再新建生活垃圾焚燒處理設(shè)施。
焚燒處理能力存在缺口的縣級(jí)地區(qū)，其中生活垃圾日清運(yùn)量大于300噸的，要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”；
生活垃圾日清運(yùn)量介于200－300噸的，具備與農(nóng)林廢棄物、畜禽糞污、園區(qū)固廢協(xié)同處置條件，并具有經(jīng)濟(jì)性的，可單獨(dú)建設(shè)焚燒處理設(shè)施；
生活垃圾日清運(yùn)量小于200噸的縣級(jí)地區(qū)，在確保生活垃圾安全有效處置的前提下，結(jié)合小型焚燒試點(diǎn)有序推進(jìn)焚燒處理設(shè)施建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸半徑內(nèi)，相鄰地區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量合計(jì)大于300噸的，可聯(lián)建共享焚燒處理設(shè)施。
整體來看，從指導(dǎo)意見到實(shí)施方案，加快了縣級(jí)地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施項(xiàng)目落地。不論是加快項(xiàng)目建設(shè)審批、加大資金支持還是強(qiáng)化各級(jí)相關(guān)管理部門采取實(shí)地督導(dǎo)、聯(lián)合調(diào)研、定期調(diào)度等方式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，都是為了推動(dòng)項(xiàng)目盡快建設(shè)實(shí)施。
