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湖北省枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目啟動(dòng)招標(biāo)，垃圾處理費(fèi)最高不超過82.68元/噸，允許聯(lián)合體投標(biāo)。項(xiàng)目估算總投資合計(jì)約為38902.64萬元，特許經(jīng)營(yíng)期30年，含2年建設(shè)期和28年運(yùn)營(yíng)期。
本項(xiàng)目生活垃圾處理規(guī)模為600噸/日，采用一條600噸/日的焚燒線；配置一套15MW汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組；配置一臺(tái)6.4MPa/450℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐。
1.招標(biāo)條件
枝江市生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱"本項(xiàng)目"或"項(xiàng)目"），已由枝江市人民政府批準(zhǔn)采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施，具體采用 BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式。枝江市人民政府授權(quán)枝江市城市管理執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱"城管局"或"招標(biāo)人"）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人，委托湖北永誠(chéng)工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱"招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)"），項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點(diǎn)：枝江市石寶山垃圾填埋場(chǎng)（填埋區(qū)）東南側(cè)。
2.2建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目生活垃圾處理規(guī)模為 600 噸/日，采用一條 600 噸/日的焚燒線；配置一套 15MW 汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組；配置一臺(tái) 6.4MPa/450℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐（詳見第五章商務(wù)及技術(shù)要求）。
2.3建設(shè)內(nèi)容：綜合主廠房、垃圾接收儲(chǔ)存與運(yùn)輸系統(tǒng)、垃圾焚燒系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、化學(xué)水處理、滲瀝液處理站、倉(cāng)庫(kù)、機(jī)修間設(shè)備、總圖工程、門衛(wèi)、綜合樓、管理區(qū)、上網(wǎng)輸電線路、廠外給水管線、廠外排水管線、填埋場(chǎng)改造、廠外連接道路拓寬等。
2.4服務(wù)范圍：枝江市區(qū)域內(nèi)，同時(shí)協(xié)同處理宜都市生活垃圾，并承擔(dān)服務(wù)范圍以外區(qū)縣垃圾應(yīng)急處理功能。
2.5工程投資：本項(xiàng)目的估算總投資合計(jì)約為 38902.64 萬元（含稅），總投資中包括廠外道路建設(shè)、廠外供排水工程和填埋場(chǎng)改造費(fèi)用。
2.6經(jīng)營(yíng)周期：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期為30年（含2年建設(shè)期和28年運(yùn)營(yíng)期）。
2.7垃圾處理費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)：最高不超過82.68元/t。(以上價(jià)格為含稅價(jià)，社會(huì)投資人投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)的為無效投標(biāo))
2.8標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共劃分為一個(gè)標(biāo)段。
2.9項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式：
項(xiàng)目采用 BOT 模式（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。中標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)等，特許經(jīng)營(yíng)期滿后中標(biāo)人將投資新建或改擴(kuò)建、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目的相關(guān)權(quán)益無償移交給枝江市人民政府或其指定的其他機(jī)構(gòu)，并保證其在移交時(shí)處于正常運(yùn)行、合理磨損狀態(tài)。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人不得以分公司名義進(jìn)行投標(biāo)；（上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳）
3.2 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）需具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況，須提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2020年度財(cái)務(wù)報(bào)告(若成立時(shí)間不足1年，允許提供發(fā)布公告前近一個(gè)月未審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件，但應(yīng)保證其真實(shí)性，并加蓋公章，聯(lián)合體投標(biāo)的所有成員均須上傳)。
3.3 投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體所有成員）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站，未被列入失信被執(zhí)行人；在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)”未被列入信用黑名單的投標(biāo)人。（開標(biāo)結(jié)束后由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢，做好記錄，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審）
3.4本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議》，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和責(zé)任。（聯(lián)合體協(xié)議書由牽頭方和各成員簽字和蓋章后將原件彩色掃描件上傳至電子投標(biāo)文件中） 應(yīng)滿足下列條件：
①聯(lián)合體成員數(shù)量不超過三家。
②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工，且聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)工作;
③由聯(lián)合體牽頭方報(bào)名，并負(fù)責(zé)處理聯(lián)合體投標(biāo)過程所有相關(guān)事宜;
④聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo);
⑤聯(lián)合體各方共同投資本項(xiàng)目，聯(lián)合體中限1家成員作為牽頭方。
⑥聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體一旦組建，投標(biāo)期間不得更改。
3.5其它要求：
只有符合以上所有標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人才能通過資格審查。
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)照上述資格審查條件上傳要求提供證明材料的原件彩色掃描件，否則評(píng)委和招標(biāo)人將不予采信。
4.招標(biāo)文件的獲取
本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人須注冊(cè)成為宜昌市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)員后，方可登錄會(huì)員專區(qū)并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。招標(biāo)文件下載時(shí)間為2022年5月9日至2022年5月16日17時(shí)30分。投標(biāo)人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。（具體操作參見《宜昌公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)投標(biāo)企業(yè)操作指南》）
5.投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目不提交投標(biāo)保證金。
6.投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)截止時(shí)間為2022年5月31日上午09時(shí)30分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)，將加密電子投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目所屬電子交易平臺(tái)）將拒收。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)關(guān)注本次招標(biāo)過程中發(fā)布的變更公告或澄清修改文件中的相關(guān)信息。
7.開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
7.1開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。
7.2開標(biāo)地點(diǎn)：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在枝江市公共資源交易中心5樓（枝江市仙女大道190號(hào)）開標(biāo)室操作系統(tǒng)，進(jìn)入宜昌公共資源交易信息網(wǎng)，登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇相應(yīng)標(biāo)段組織在線開標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)在線參加開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，進(jìn)入“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”，使用加密其投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書登錄“宜昌不見面開標(biāo)大廳”選擇所投標(biāo)段參加開標(biāo)，并實(shí)時(shí)在線關(guān)注招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的操作情況。（具備操作參見“宜昌公共資源交易信息網(wǎng)”下載中心欄目的《宜昌不見面開標(biāo)大廳操作指南》）。
8. 評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)估法。
9.信息發(fā)布媒體：枝江市公共資源交易中心網(wǎng)、湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)。
10. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：枝江市城市管理執(zhí)法局
地 址：枝江市馬家店街辦迎賓大道97號(hào)
聯(lián) 系 人：楊逸
聯(lián)系電話：18972510536
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北永誠(chéng)工程咨詢有限公司
地 址：枝江市南崗路北段拽車新農(nóng)村南通東一巷12號(hào)
聯(lián) 系 人：王歡歡
聯(lián)系電話：19945192370
