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垃圾處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
我國(guó)垃圾增長(zhǎng)的速度太快了，垃圾處理問(wèn)題，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的燒與不燒的爭(zhēng)論，而是怎么燒的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)近700個(gè)城市當(dāng)中有2/3的城市已處在垃圾的包圍之中，有1/4已經(jīng)基本沒(méi)什么垃圾填埋堆放的場(chǎng)地了。據(jù)悉，深圳每天要產(chǎn)生24000噸生活垃圾!可是你知道它們?nèi)ツ牧藛?目前，全深圳日均產(chǎn)生生活垃圾24000噸，分流分類(lèi)處理2700噸，占垃圾產(chǎn)生總量的11%。目前全深圳運(yùn)行有六座垃圾焚燒發(fā)電廠，分別為南山垃圾焚燒發(fā)電廠、寶安垃圾焚燒發(fā)電廠、鹽田垃圾焚燒發(fā)電廠、平湖垃圾焚燒發(fā)電廠一廠二廠和東部環(huán)保電廠，六座垃圾焚燒發(fā)電廠日處理量達(dá)12000噸。
垃圾處理產(chǎn)業(yè)是以垃圾為處理對(duì)象的事業(yè)體的集合。這里，垃圾是泛指，包括原生垃圾、分類(lèi)垃圾和垃圾衍生品;所謂“以垃圾為處理對(duì)象”包含將垃圾作為直接處理對(duì)象(原材料)和間接處理對(duì)象兩重意思。垃圾處理產(chǎn)業(yè)涉及從“源頭”到“末端“全過(guò)程的垃圾的處理，涉及有用垃圾的加工處理和無(wú)用垃圾的處置，涉及垃圾衍生品的開(kāi)發(fā)利用，不僅包括現(xiàn)有垃圾的處理，還包括源頭垃圾性質(zhì)和產(chǎn)量的控制。
垃圾處理產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要有三大類(lèi)：物質(zhì)資源、環(huán)境資源和垃圾處理服務(wù)。物質(zhì)資源的初生態(tài)就是未經(jīng)處理或加工的回收物質(zhì)，高級(jí)形態(tài)是二次原料(包括二次能源)。環(huán)境資源主要指自然、人文和生態(tài)環(huán)境的環(huán)境容量資源，垃圾處理產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)垃圾無(wú)害化、資源化和減量化處理減少了排入環(huán)境的污染物量，亦即減少了對(duì)環(huán)境容量的占用，為生產(chǎn)和消費(fèi)持續(xù)發(fā)展提供了可能。垃圾處理服務(wù)由包括解決公眾投訴在內(nèi)的管理和作業(yè)等一系列活動(dòng)組成，垃圾處理產(chǎn)業(yè)通過(guò)提供垃圾處理服務(wù)帶給公眾良好環(huán)境的享受。
近30多年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，垃圾產(chǎn)量也在劇增，原來(lái)的垃圾填埋方式已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求，如何能妥善把生活垃圾處理好，成為全社會(huì)亟須面對(duì)的問(wèn)題。
近10年來(lái)，廣東更是將生活垃圾處理設(shè)施作為生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)具體措施來(lái)大力推進(jìn)?！笆濉币詠?lái)，全省新建成設(shè)施31座，處理能力4.3萬(wàn)噸/日。其中，2017年以來(lái)新建的處理能力超過(guò)總處理能力的1/3，新開(kāi)工和新建成速度為歷史最快。特別是2018年，久拖未建成的“一縣一場(chǎng)”項(xiàng)目也已全部建成。截至目前，全省共建成130座生活垃圾處理場(chǎng)(廠)，處理能力達(dá)10.8萬(wàn)噸/日，焚燒處理比重達(dá)到1/2，全省生活垃圾處理量首次超過(guò)生活垃圾產(chǎn)生量。
目前，我國(guó)垃圾堆存量已達(dá)60億噸，占用耕地5億平方米。全國(guó)660個(gè)城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。我國(guó)歷來(lái)重視廢舊物資的回收，但過(guò)去的廢舊物資的回收主要受落后經(jīng)濟(jì)的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的?，F(xiàn)在有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起，努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家同步。
國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，“十三五”期間，規(guī)劃新增生活垃圾無(wú)害化處理能力49萬(wàn)噸/日(包含續(xù)建能力15萬(wàn)噸/日)，其中設(shè)市城市36萬(wàn)噸/日(包含續(xù)建能力12萬(wàn)噸/日)，縣城13萬(wàn)噸/日(包含續(xù)建能力3萬(wàn)噸/日)。生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理能力的比例達(dá)到50%，東部地區(qū)達(dá)到60%。建立與生活垃圾分類(lèi)、回收利用和無(wú)害化處理等相銜接的收轉(zhuǎn)運(yùn)體系。結(jié)合垃圾分類(lèi)工作的開(kāi)展，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”新模式，打通生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)通道，整合回收隊(duì)伍和設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”，提高廢棄物回收效率和水平，促進(jìn)垃圾減量化和資源化。
城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，是人民安全健康生活的重要保障?！笆濉币詠?lái)，在國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府的大力推動(dòng)下，各地加大資金投入，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工作取得了重大進(jìn)展，垃圾收運(yùn)體系日趨完善，處理設(shè)施數(shù)量和能力快速增長(zhǎng)，生活垃圾無(wú)害化處理率顯著提高。截至2015年底，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理能力達(dá)到75.8萬(wàn)噸/日，比2010年增加30.1萬(wàn)噸/日，完成處理設(shè)施建設(shè)投資963億元，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90.21%，其中設(shè)市城市94.10%，縣城79.0%，超額完成“十二五”規(guī)劃確定的無(wú)害化處理率目標(biāo)。
垃圾處理行業(yè)前景分析
垃圾處理產(chǎn)業(yè)會(huì)成為未來(lái)國(guó)內(nèi)的明星產(chǎn)業(yè)。每年全國(guó)仍有約達(dá)2000萬(wàn)噸垃圾未做無(wú)害化處處理。垃圾處理市場(chǎng)缺口仍較大，垃圾處理行業(yè)未來(lái)發(fā)展空間廣闊。垃圾是伴隨著人類(lèi)生存的最大副產(chǎn)品，也是寶貴的可再生資源。中國(guó)是一個(gè)人均資源短缺、環(huán)境承載能力脆弱的人口大國(guó)。對(duì)生活垃圾進(jìn)行資源化處理、循環(huán)再生利用是建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的基本抓手。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可續(xù)續(xù)發(fā)展意義重大。據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國(guó)垃圾處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示
城市生活垃圾處理發(fā)展概述
一、城市生活垃圾處理概述
生活垃圾處理指日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)所產(chǎn)生的固體廢棄物的處理，包括生活垃圾的源頭減量、清掃、分類(lèi)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。處理目的是減少垃圾產(chǎn)量，使垃圾的“質(zhì)”(成分與特性)與“量”更適于后續(xù)處理或最終處置的要求。
垃圾處理遵循減量化、無(wú)害化、資源化、節(jié)約資金、節(jié)約土地和居民滿(mǎn)意等準(zhǔn)則，因地制宜，綜合處理，逐級(jí)減量。例如為了便于運(yùn)輸和減少費(fèi)用，常進(jìn)行壓縮處理;為了回收有用物質(zhì)，常需加以破碎處理和分選處理。如果采用焚燒或土地填埋作最終處置方法，也需對(duì)垃圾先作適當(dāng)?shù)钠扑?、分選等處理，使處置更為有效。
在城市化進(jìn)程中，垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物曾經(jīng)是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，世界上許多城市均有過(guò)垃圾圍城的局面。而如今，垃圾又被認(rèn)為是最具開(kāi)發(fā)潛力、永不枯竭的“城市礦藏”，是“放錯(cuò)地方的資源”。這既是對(duì)垃圾認(rèn)識(shí)的深入和深化，也是城市發(fā)展的必然要求。
二、城市生活垃圾處理生產(chǎn)工藝
近年來(lái)，我國(guó)進(jìn)行了大量的城市生活垃圾處理研究，并陸續(xù)興建了一批大、中型的城市垃圾處理設(shè)施，城市垃圾處理率得到迅速的提高。但是，由于資金原因，國(guó)內(nèi)仍然有許多城市采用集中堆放或簡(jiǎn)易填埋方式處置城市垃圾。并且在填埋時(shí)，由于沒(méi)有很好的壓實(shí)機(jī)械，這些填埋場(chǎng)未達(dá)使用年限就填滿(mǎn)封場(chǎng)。
沿海的許多城市垃圾填埋很難找到合適的場(chǎng)地。另有許多城市因?yàn)槿狈Y金，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)要求建造填埋場(chǎng)或焚燒設(shè)施。有些城市或地區(qū)，雖然一次性的建設(shè)投資解決了，但長(zhǎng)期運(yùn)行的費(fèi)用也難以維持，因而也很難達(dá)到無(wú)害化處理的目標(biāo)。可堆腐的有機(jī)垃圾是我國(guó)城市垃圾中的主要成分之一。將垃圾中的可堆腐有機(jī)物進(jìn)行堆肥處理是提高垃圾再生利用水平的主要途徑。通過(guò)垃圾的堆肥處理，可顯著提高垃圾資源化水平。促使垃圾堆肥處理發(fā)展的重要因素是實(shí)行垃圾分類(lèi)收集。例如，廚余垃圾、園林修剪物、果品蔬菜加工殘?jiān)?、養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)廢棄物等，單獨(dú)分類(lèi)收集后用于堆肥，既簡(jiǎn)化堆肥工藝，降低堆肥成本，又可提高堆肥質(zhì)量，為打開(kāi)堆肥市場(chǎng)開(kāi)創(chuàng)有利條件。
由于堆肥技術(shù)設(shè)施較為落后，生產(chǎn)的堆肥產(chǎn)品質(zhì)量不高、肥效較低，使堆肥產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，最終導(dǎo)致堆肥場(chǎng)因堆肥產(chǎn)品的積壓而停產(chǎn)。在焚燒方面，我國(guó)發(fā)展較慢，目前只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)水平較高的城市引進(jìn)國(guó)外設(shè)備或部分引進(jìn)國(guó)外設(shè)備建設(shè)了一些垃圾焚燒廠，并開(kāi)發(fā)了一些小型焚燒爐，但同國(guó)外引進(jìn)的大型爐排爐相比，技術(shù)上仍有差距。
常用城市生活垃圾處理方法：
一、衛(wèi)生填埋法生活垃圾衛(wèi)生填埋是一種將垃圾填入經(jīng)過(guò)防滲、導(dǎo)排等處理后的谷地、平地或地坑內(nèi)，經(jīng)壓實(shí)覆土后使其發(fā)生物理、化學(xué)、生物等變化，分解有機(jī)質(zhì)，達(dá)到無(wú)害化目的的一種處理方式，也是一種最終處理方式。其生產(chǎn)工藝主要分為三大部分：填埋作業(yè)——庫(kù)區(qū)傾倒、攤平、壓實(shí)、覆土等; 滲瀝液處理——庫(kù)區(qū)滲瀝液引排、預(yù)處理、處理; 填埋氣處理——庫(kù)區(qū)填埋氣導(dǎo)引、排放。
二、垃圾焚燒經(jīng)過(guò)高溫燃燒，使可燃物氧化分解，轉(zhuǎn)變?yōu)槎栊詺堅(jiān)?，高溫可以滅菌消毒，熱能可以回收利用。焚燒是?shí)現(xiàn)無(wú)害化、減量化、資源化的最好途徑。 焚燒場(chǎng)的生產(chǎn)系統(tǒng)由以下組成：前段處理系統(tǒng)——垃圾準(zhǔn)備及預(yù)處理，垃圾焚燒系統(tǒng)，煙氣處理系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)，廢水處理系統(tǒng)及助燃空氣系統(tǒng)和自動(dòng)控制系統(tǒng)。焚燒廠的爐渣可作為建筑材料混合料，否則需進(jìn)行衛(wèi)生填埋。煙道灰因含有危毒物質(zhì)，應(yīng)做固化處理后再進(jìn)行衛(wèi)生填埋。
三、堆肥與垃圾再生利用利用微生物在適宜條件下可提高活性的特性，將垃圾中的有機(jī)物質(zhì)進(jìn)行分解，使之轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的腐殖質(zhì)的有機(jī)肥料。
三、城市生活垃圾處理發(fā)展概況
30年來(lái)，廣東省生活垃圾焚燒歷程實(shí)現(xiàn)了高速度發(fā)展，呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：
一是在科研創(chuàng)新上，實(shí)現(xiàn)了從引進(jìn)技術(shù)、吸收技術(shù)、再到創(chuàng)新技術(shù)的不斷跨越。垃圾焚燒技術(shù)從流化床到爐排爐的轉(zhuǎn)變，垃圾發(fā)電量從每噸垃圾發(fā)電100多度到400多度的提升，垃圾焚燒處理量單爐從日處理200噸左右提升到750噸，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際一流水平，研發(fā)了一批具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)設(shè)備，培育了一批如中國(guó)輕工業(yè)廣州工程有限公司、省建筑設(shè)計(jì)研究院、省環(huán)保院等從事焚燒項(xiàng)目的科研機(jī)構(gòu)。
二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，培育了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備設(shè)備生產(chǎn)能力、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)管理水平的生活垃圾焚燒處理龍頭企業(yè)和中國(guó)焚燒行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)代表。全省率先建立生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)推薦名錄，共有14家技術(shù)力量強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理水平高、資金實(shí)力雄厚的焚燒企業(yè)納入推薦名錄。
三是在運(yùn)營(yíng)管理上，實(shí)現(xiàn)了走向規(guī)范化管理。從2012年全國(guó)第一批生活垃圾焚燒廠無(wú)害化等級(jí)評(píng)價(jià)起，全省生活垃圾焚燒廠按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，目前全省擁有12個(gè)3A級(jí)(最高等級(jí))生活垃圾焚燒項(xiàng)目，占全國(guó)29個(gè)3A焚燒項(xiàng)目的41.4%，是全國(guó)最多的省份，同時(shí)，全省也樹(shù)立了多個(gè)生活垃圾焚燒標(biāo)桿項(xiàng)目。
四是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，培養(yǎng)了一批垃圾焚燒專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠成為全國(guó)生活垃圾焚燒從業(yè)人員的搖籃，培養(yǎng)了中國(guó)第一個(gè)專(zhuān)門(mén)研究生活垃圾焚燒的博士。近年來(lái)，全省建立9個(gè)生活垃圾焚燒處理培訓(xùn)基地。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各地主管部門(mén)及省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)每年對(duì)1000多名項(xiàng)目管理人員和運(yùn)營(yíng)經(jīng)理進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高了全省焚燒行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)能力、管理水平。積極推動(dòng)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，讓更多的學(xué)生和群眾了解了垃圾焚燒、支持垃圾焚燒。
第二節(jié) 城市生活垃圾處理市場(chǎng)供給分析
一、2016-2018年廣東省生活垃圾清運(yùn)量(萬(wàn)噸)及增長(zhǎng)率
圖表：2016-2018年廣東省生活垃圾清運(yùn)量(萬(wàn)噸)及增長(zhǎng)率
數(shù)據(jù)來(lái)源：廣東省環(huán)境保護(hù)廳、中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理
二、2016-2018年廣東省無(wú)害化處理廠數(shù)(座) 及增長(zhǎng)率
圖表：2016-2018年廣東省無(wú)害化處理廠數(shù)(座) 及增長(zhǎng)率
數(shù)據(jù)來(lái)源：廣東省環(huán)境保護(hù)廳、中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理
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