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? ? 環(huán)境保護部日前會同國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》（GB?18485-2014）。實施垃圾焚燒新標(biāo)準需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費用和監(jiān)測費用，其中運行費用相當(dāng)于每噸垃圾增加近10元。
? ? 目前，我國生活垃圾處理方式主要有資源化、填埋和焚燒三種，不同的處理方式適用條件不同。焚燒是工廠化作業(yè)，環(huán)境污染相對容易控制，但建設(shè)和運行成本都很高。我國現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施主要集中在上海、江蘇、浙江和廣東等人口密度大、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。
? ? 環(huán)境保護部科技標(biāo)準司有關(guān)負責(zé)人介紹，與國外發(fā)達國家相比，我國生活垃圾焚燒技術(shù)發(fā)展有以下兩個特點：一是起步晚、發(fā)展迅猛，實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，基本達到國際先進水平；二是具有國際水平的現(xiàn)代化焚燒技術(shù)和簡易焚燒技術(shù)并存發(fā)展。
? ? 環(huán)保部調(diào)查顯示，我國現(xiàn)行生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準對二噁英類等污染控制指標(biāo)要求偏松，采用的是監(jiān)督性監(jiān)測的手段，難以對焚燒廠的運行工況和煙氣排放進行實時跟蹤監(jiān)測，導(dǎo)致焚燒工況不穩(wěn)定和煙氣排放超標(biāo)時采取的應(yīng)急措施滯后，瞬時煙氣排放指標(biāo)超標(biāo)嚴重。
? ? 該負責(zé)人介紹，與現(xiàn)行標(biāo)準相比，新標(biāo)準擴大了標(biāo)準適用范圍。生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和一般工業(yè)固體廢物專用焚燒設(shè)施的污染控制參照該標(biāo)準執(zhí)行；若工業(yè)窯爐協(xié)同處置生活垃圾，摻加生活垃圾的質(zhì)量超過入爐（窯）物料總質(zhì)量30%時，其污染控制按照該標(biāo)準執(zhí)行。
? ? 目前，二噁英類不能達到在線監(jiān)測的技術(shù)水平，根據(jù)新標(biāo)準可通過對運行工況進行在線監(jiān)控，間接控制二噁英類排放水平。新標(biāo)準的二噁英類控制限值采用國際上最嚴格的控制限值，重金屬及其他限值均有不同程度收嚴。
? ? 就新標(biāo)準實施的環(huán)境效益和經(jīng)濟成本問題，上述負責(zé)人稱，新標(biāo)準的限值大多比現(xiàn)行標(biāo)準加嚴了30%，實施新標(biāo)準重點需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費用和監(jiān)測費用。脫硝設(shè)備建設(shè)投資成本每條生產(chǎn)線300萬~600萬元，運行費用相當(dāng)于每噸垃圾增加近10元。部分地區(qū)小型焚燒設(shè)施往往沒有完善的煙氣處理系統(tǒng)，需要增加建設(shè)煙氣處理系統(tǒng)，每家焚燒廠煙氣處理系統(tǒng)的建設(shè)成本大約1500萬元。一套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)需要增加投資700萬元，增加運行費用10萬元/年。
? ? 就公眾所關(guān)心的新標(biāo)準沒有規(guī)定具體的環(huán)境防護距離的問題，該負責(zé)人解釋說，主要是因為大氣污染物的環(huán)境風(fēng)險受地形、氣象、周圍敏感對象等多種因素影響，無法給出統(tǒng)一規(guī)定。但這位負責(zé)人表示，應(yīng)通過環(huán)境影響評價，確定垃圾焚燒項目具體選址與周圍敏感對象之間的距離。新標(biāo)準給出了環(huán)境影響評價時應(yīng)考慮的主要因素。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?信息來源：第一財經(jīng)日報
